□舟山市人大常委会机关党组理论学习中心组

　　习近平总书记关于各级人大及其常委会要“成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”的重要论述，将人大的政治性、民主性、法治性、人民性有机统一起来，形成一个系统全面、逻辑严密、贯通衔接的整体，揭示了人大机关的本质属性。人大机关深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，就要锚定这一新时代的职责定位，不断提高人大机关干部的政治能力、履职能力、创新能力，奋力谱写“四个机关”建设新篇章。

　　一、在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”上凝心聚力，进一步加强政治建设。要把“两个确立”“两个维护”落实到坚决贯彻中央和省委、市委决策部署的行动中，体现到履职尽责、做好本职的实际成效上。忠实传承和大力弘扬习近平总书记留给浙江的宝贵财富，深刻领悟“五大战略指引”“十一方面重要遵循”，围绕主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，守牢政治底线。人大机关党组要坚定国家根本政治制度自信，在主题教育中坚持以上率下，带头深入基层一线开展走访调研、指导服务、宣传宣讲，把总书记的关心关爱和殷殷嘱托传递到人大代表、干部和广大基层群众之中，不断汇聚起磅礴的奋进力量。人大各级党组织要坚持民主集中制这一根本组织原则，严格执行“三会一课”、双重组织生活、民主评议党员等制度，定期分析研判党员思想动态，严格落实重大事项请示报告制度，坚持弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把武装头脑、指导实践、推进工作贯穿理论学习全过程各方面。

　　二、在突出决策服务、强化履职行权上凝心聚力，进一步加强能力建设。服务人大常委会中心工作，执行好各项决策部署是人大常委会机关工作的主要任务。在主题教育中，要特别围绕推动市委全面实施的“感恩奋进新征程、实干争先建新功”行动，找准人大履职的切入点结合点，聚焦重点工作，通过创制性立法、专题询问、执法检查、发挥人大代表主体作用等途径，提升服务中心大局的综合效果。在提升服务能力方面，人大机关一要把统筹工作做细。做好上下贯通，加强左右协同，及时把人大常委会党组的决策部署贯彻落实到位，把县区和基层的意见建议及时汇集提炼，确保各方协调一致。二要把调研工作做实。坚持求深、求实，深化完善“大走访大调研大服务大解题”活动长效机制，尤其做好全市基层人大工作调研，着力提升基层人大工作质效，夯实践行全过程人民民主的基层基础。三要把服务工作做优。进一步梳理工作流程，提升法定会议质量，补齐监督审议工作短板，强化刚性监督、闭环监督。四要把参谋工作做强。进一步找准新时代人大工作的坐标方位、主攻方向，及时谋划明年以及今后一个时期人大履职的创新举措，在新的起点上推动人大及机关工作高质量发展。

　　三、在践行群众路线、强化代表履职上凝心聚力，进一步加强主体建设。牢固树立宗旨意识，密切与代表和群众的联系，努力以优质服务体现对代表主体地位的尊重，有效保障支持协助代表履行职责，引导代表用好自身影响力和号召力，深度参与基层治理，进一步凝聚正能量、画好同心圆，把人大机关建成名副其实的“代表之家”。聚焦扩大代表对基层人大工作的参与度，围绕代表作用发挥常态化、长效化，特别是要立足基层单元这一主阵地，推动人大核心业务与“一府一委两院”重点任务下沉基层单元，把党委政府的决策传下去，把基层群众的声音带上来，让“连心桥”更加紧密、更加畅通。要大兴调查研究，健全吸纳民意、汇集民智、代表作用发挥工作机制，进一步夯实各项工作的民意基础，更好支持和保证代表依法履职、联系群众。

　　四、在推进变革创新、增强担当本领上凝心聚力，进一步加强自身建设。以主题教育学习为契机，坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下，以党建为引领，增强干部作风建设，树立正确的政绩观、权力观、地位观、利益观，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。注重培养人大干部争先意识、创新能力，以更好地适应改革攻坚、经济发展、法治建设等方面新任务新要求。不断提高数字化能力，强化数字化理念、思维、方法，深化推进人大数字化改革，提升人大工作效率。完善人大干部成长全链条机制，建立人才培养、教育培训、实践锻炼、生活关怀等机制，着力激发人大机关干部干事创业的积极性主动性,不断提高机关向心力和凝聚力。