□中共舟山市普陀区委理论学习中心组

　　省第十五次党代会，是浙江迈入高水平全面建设社会主义现代化、高质量发展建设共同富裕示范区新征程召开的一次十分重要的会议。大会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面总结过去五年全省开启系统性变革、实现历史性跨越的生动实践，系统梳理阐释习近平总书记对浙江工作重要指示精神，明确了今后五年的总体要求、奋斗目标和主要任务，是省委团结带领全省人民接续奋斗的宣言，是指导浙江走好新时代赶考路的行动纲领。市委八届二次全会，以省委“八个高地”和“十个着力”的工作要求为指引，系统部署了高水平建设现代海洋城市打造“两个先行”十大标志性成果的目标任务、重点举措。普陀立志成为浙江海洋强省战略、长三角一体化、甬舟一体化的前沿阵地，就必须立足“两个先行”，积极“赶考”、奋力“答卷”，勇担使命、勇当先锋，在高水平建设现代海洋城市中扛起普陀担当，加快建设现代化新普陀。

　　一、打造现代海洋产业新高地，建设实力硬核的海洋强区。不遗余力发展海洋经济，以开放合作为桥梁，以创新驱动为引领，以重大项目为支撑，以海洋产业为主导，加快新旧动能转换，推动产业转型升级，不断提升经济发展质量和效益。按照“春种秋收、近施远谋”的思路，不断加大重点项目建设推进和谋划储备力度，大力攻前期、促开工、保在建、快投产，千方百计拉动有效投资，全力以赴稳住经济大盘，确保就业稳、人心稳、大局稳；优化创业创新环境，打造海洋人才高地，建设海洋科创平台，加快引育海洋产业龙头骨干企业，高质量培育发展临港先进制造、现代海洋渔业、海洋生物与健康食品、海事服务、海洋文旅和清洁能源等产业集群，构建现代海洋产业体系；高标准建设自贸试验区，加快改革创新、政策突破，推动油气全产业链建设，发展海事服务、金融、健康等普陀特色产业板块。紧抓六横大桥建设契机，实施岛桥联动发展，积极融入长三角一体化发展和义甬舟开放大通道建设。加快建设六横“清洁能源岛”，带动周边金钵盂岛、凉潭岛、东白莲岛、西白莲岛等产业布局，持续提升港航物流等重点产业配套承接能力。

　　二、打造现代品质海岛大花园，建设全域共美的滨海湾区。充分认识、尊重和顺应城市发展规律，聚焦共富基本单元，推进城乡一体协调发展，生态环境全面改善，公共服务优质供给，全面提升海岛宜居宜业宜游水平，实现生产、生态、生活美美融合、全域共美。大力推动“小岛你好”海岛共富行动实施“星辰大海”计划，加快打造靓丽海岛、美丽海滨。加快城乡社区现代化建设，一体推进城乡风貌整治提升和未来社区、未来乡村、未来海岛示范点建设，打造一批独具韵味的城乡风貌样板区；深入实施以人为核心的新型城镇化战略和乡村振兴战略，持续推动城市有机更新，促进城区紧凑集约发展，大力发展乡村休闲、特色民宿等强村富民特色产业，加快推进“红动蓝湾·和美海岛”海上共同富裕示范带建设，形成海岛乡村“抱团致富”新图景；深入实施“共富方舟·健康守护”行动等惠民举措，加快缩小城乡、陆岛、岛际发展差距，推动基础设施互联互通、公共服务普惠共享。聚焦“一老一小”重点群体，全力纾解民生关切问题；深入推进扩中提低改革，完善高质量就业创业体系，探索构建共富型社保体系，加快构建橄榄型社会。

　　三、打造现代社会治理新样板， 建设和谐文明的首善之区。以数字化改革推动社会各领域体系重构、制度重塑、能力提升，创新社会治理、夯实平安基础、丰富城市内涵，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。加强数字牵引，构建一网统管、协同共治的现代治理体系，加快推进数字孪生技术深度嵌入城市治理、社会治理；深化“县乡一体、条抓块统”改革，健全“一中心四平台一网格”，构建党建统领网格智治体系，全面加强治理能力现代化建设；加强危机预防，强化底线思维、阵地意识，构建常态化疫情防控体系，迭代完善风险闭环管控大平安机制，健全除险保安晾晒工作机制，推动形成平安联创、法治联建工作格局；加强以文化人，扛起“红色根脉”责任担当，传承弘扬新时代“蚂蚁岛精神”，提高城市文明涵养。深入实施海岛文化基因解码工程，挖掘海洋历史文化，形成“沈家门渔港”“普陀渔民画”等若干个文化标识，打响地域文化品牌。