□驻普陀记者 刘慧静 通讯员 王哲莹

　　因海而生，依海而兴。

　　从全景普陀到幸福普陀，再到建设现代化新普陀，近年来，普陀以海岛为推动共同富裕的“主战场”，立足“现代海洋产业新高地、现代品质海岛大花园、现代社会治理新样板”三大发展定位，以踔厉奋发的精神状态、笃行不怠的奋斗姿态，高质量建设现代化新普陀，书写了赶超发展的新篇章。

　　以初心为舵，以创新为帆，以奋斗为桨。迈上新征程，普陀将持续抓好重大项目、重大改革、重大政策，实施“项目攻坚、作风提升、全域争先”三大行动，力争在经济社会发展上实现突破，打造更多中国式现代化普陀实践成果。

　　向海图强 构筑现代海洋产业新高地

　　去年年底，普陀六横岛上，总投资360亿元、总接收规模达2700万吨/年的中石化浙江舟山六横LNG项目和浙能舟山六横液化天然气接收站项目获得国家发改委核准，六横“清洁能源岛”加速成型。

　　虾峙金钵盂岛上，年产70万吨精密不锈钢板带及配套精加工项目已开工，预计将建成一条国内不锈钢冷轧加工领域最先进的加工线，年产值将达百亿元。

　　总投资1.3亿元的“海洋产品‘中央厨房’及供应链项目”也已正式签约，将统一采购、统一加工和统一配送的“中央厨房”模式应用到水产品中，推动普陀水产精深加工提档升级。

　　近年来，普陀锚定“现代海洋产业新高地”发展定位，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，加快新旧发展动能转化，奋力打造海洋经济发展的新增长极，实现了各种经济业态从旧到新、从无到有的华丽蝶变。

　　建成全国最大的绿色修船基地，绿色修船标准体系在全国推广，船舶修理业产值保持30%以上月度增幅，中远海运重工完成全球最大LNG双燃料动力集装箱船修理业务，鑫亚船舶成为国内首家获GTT薄膜型LNG船修理资质的民营修船企业；

　　投产全省首个“不拆瓦”屋顶光伏项目，启动装机容量160万千瓦海上风电场测风工作，全市首艘氢能动力船、首个撬装式加氢站交付投运；

　　大宗商品贸易额首破千亿元大关，限上批零增长30%，入选全省首批、全市唯一县域商业体系建设试点，创成省级夜间文旅消费集聚区；

　　水产品精深加工率已达55%以上，并向海洋肽产业延伸，金枪鱼、鱿鱼精深加工量分别占全国60%和50%……

　　建设现代化新普陀，就要坚定不移把发展海洋经济作为高质量发展的首要任务，以项目汇企业聚产业促发展，做到高水平改革与高水平开放相结合，扩大内需与优化结构相结合，数量增长与质量提升相结合，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代海洋产业体系。

　　2023年，普陀将推进海岛开发提速，拓展蓝色经济空间，加快打造海洋强省战略增长极。实施“功能岛”首发工程，打造优势产业岛群，坚持系统观念，分布推进功能岛建设，强化海岛产业链、功能链、交通链、生态链、服务链“五链”融合；推动“港产城”一体融合，打造现代化渔都港城，坚持依港兴城不动摇，加快建设浙台经贸区进口高端鲜活水产品基地，深化舟山国际水产城品牌化建设，把港口作为核心资源、重要平台。

　　作为浙江海洋经济发展的前哨，普陀正以更大格局、更新思路，更高志向推动海洋经济高质量发展，绘就海洋强区的蓝色画卷。

　　山海共美 共建现代品质海岛大花园

　　如今，放眼普陀城区，高楼大厦拔地而起；海岛渔村华丽转身，美丽经济活力四射。精心统筹布局、描城绘海，普陀全域面貌更美、品质更精，海上花园会客厅已呈现靓丽风姿。

　　展现海岛花园美丽颜值。普陀以推进各领域现代化和建设共同富裕美好社会为导向，着力提高发展的平衡性、协调性、包容性。加快推进城市有机更新，完成174幢老旧小区改造和111幢危房解危；启动自在莲洋（北段）10个项目建设，创成省级未来乡村2个，东港城市新区入选全省城乡风貌样板区，荣获“美丽浙江十大样板地”县区第一名；普陀湾海底隧道建成通车，东极—葫芦—普陀山航线开通，城乡公交一体化率达90%，入选省交通强国建设试点区，“四好农村路”全国示范县；普陀诸湾美丽海湾建设获评全省美丽海湾优秀案例，参评全国优秀案例……

　　建设现代化新普陀，就要立足于人与自然和谐共生、物质与文化共同繁荣，城乡一体化协调统筹发展，城市有机更新和海岛乡村振兴同步推进，加快建设全域全景、绿色低碳、“城在园中，景在城里”的品质海岛大花园。

　　2023年，普陀将厚植海岛生态底色，提升城乡品质颜值，加快城市海滨、乡村海岛更新改造、环境改善、内涵提升，推进海岛花园美丽绽放，在筑美海岛花园上实现新突破。

　　扮靓海洋城市中心城区。全面完成老旧小区改造和C级危房解危三年行动，推进“星辰大海”北延南拓，打造海上文化长廊，重现沈家门渔港“十里繁华”，优化城市空间布局；建设一批未来社区、特色街巷、城市公园，建设城乡风貌样板区，建设通畅交通路网，提升城乡品质风貌；构建“便捷高效、多元一体、智慧低碳、舒适安全”的交通服务体系，实施“蓝色岛链”特色工程，加快老旧船舶更新进度，拓展优化航线布局。

　　打造美丽富裕海岛乡村。以 “七个一”工程为引领，绘制海岛乡村最美地图。大力推动“农村美”，补齐海岛基础设施短板，建设各美其美、全域共美的海岛渔村；大力推动“农业强”，立足特色资源，发展现代化渔农业，打响特色农产品品牌；大力推动“农民富”，全面建设“红动蓝湾·和美海岛”共同富裕示范带，开展新一轮村级集体经济提升行动，推进“空心村”综合开发利用，盘活闲置乡村资源，实施低收入渔农户持续增收行动。

　　守护海洋海岛绿色生态。持续加强生态示范创建，扎实推进美丽普陀建设任务，持续打好蓝天碧水净土清废降碳“五大战役”，有力推动减污降碳协同增效；数字引领智慧生产监管，重点提升经开区园区污水处理能力，打造适合未来产业、园区发展的绿色生产体系；坚守底线严格生态执法，以“重大生态环保问题清单”为抓手，严厉打击各类生态环境违法犯罪行为，优化全域生态安全格局。

　　共富新景 打造现代社会治理新样板

　　“过去有什么纠纷矛盾，都要来回跑多次才能解决，自从有了线上调解，还有社区网格员，在家门口就能解决了。”前不久，普陀区社会治理中心帮助郑阿婆成功解决了异地赡养的纠纷，让她颇为感慨。

　　近年来，普陀区不断发挥社会治理“普陀样板”的先发优势和首创优势，以“千条线”织就“一张网”，持续推动服务提档升级，以谋深做实“现代社会治理新样板”为总目标，大胆先行先试，着力打造具有普陀辨识度的社会治理改革成果。

　　作为浙江省首个全科型社会治理中心，普陀区社会治理中心让群众享受“一个门受理、一站式解决、一条龙服务”，已然成为社会治理领域“最多跑一地”改革的一张金名片。

　　普陀集成浙江解纷码、移动微法院等软件模块，建设线上矛调中心，简化立案、调解、协议签订等流程，让数据多跑路、让群众少跑腿。普陀还开发建设“海上矛盾纠纷化解一件事”应用场景，建设海上重大矛盾纠纷受理、指派、调处、服务、预警等线上平台，数字化跑出了矛盾调解“加速度”。

　　此外，普陀还创新“党建+网格”基层治理，推行街道“大工委”、社区“大党委”、党建联盟等融合共建模式，积极打造区社会组织党群服务中心，广泛成立乡贤联谊会、乡贤理事会，努力在基层形成大事一起干、好坏大家评、事事有人管的氛围。

　　2023年，普陀将深入实施社会治理创新工程，促进社会公平正义，建成全省社会治理创新区、法治建设先导区、平安建设示范区，在推进社会治理现代化上实现新突破。

　　创新社会治理。坚持党建统领，深化“四治融合”，健全“141”基层治理体系，努力打造“全国一流、全省领先”标准体系，实现纠纷调成率上升、群众满意率上升、万人成讼率下降“两升一降”趋势。聚焦基层治理，形成一批地方特色应用，深化“海上枫桥·平安普陀”品牌建设，推动社会治理水平再上新台阶。

　　强化法治建设。深化综合行政执法改革基层实践，推动执法监督规范化、标准化建设。积极承接国家“大综合一体化”海上执法试点建设。强化法治建设基础，持续推进镇（街道）法治化综合改革试点。加快推进政法便民服务体系建设，切实把“办事窗口送到家”。

　　构建平安体系。迭代完善风险闭环管控大平安机制，持续强化除险保安，动态消除各领域各方面重大风险隐患。完善大安全大应急大减灾体系，全面提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。有序优化调整疫情政策措施，健全社会治安整体防控体系，发展壮大群防群治力量。

　　“数”说

　　规上工业增加值增长7.1%；

　　固定资产投资增长20.8%，其中区本级增长25.2%；

　　外贸出口额增长36%：

　　城乡居民可支配收入分别增长4.1%和7%；

　　6个省“4+1”重大项目和29个省市重点项目分别完成年度计划的180%和150%，省重大项目新建项目开工率、年度投资完成率分别居全省第一和第三；

　　招商落地25个亿元以上重大产业项目，预计全年实际到位市外资金近百亿元；

　　新引进“高精尖”人才31人、“银铃”人才14人、大学生4596人，新培育高技能人才1988人；

　　新开工安置房1796套，建成交付825套，筹集保障性租赁住房1480套；

　　安全生产事故起数、亡人数与前三年平均数相比分别下降36.8%和22.9%，连续17年获评省级“平安区”。

　　本版图片由普陀区委宣传部提供