□记者 吴建波
今年以来,嵊泗县人大深入践行全过程人民民主,充分发挥人民代表大会制度的重要制度载体作用,自觉把人大工作放在全县工作大局中谋划和推进,加强人大代表为民履职能力,以守正创新、砥砺奋进的姿态,助力嵊泗走好高质量发展海岛共富特色之路。
依法监督 聚焦中心工作促发展
“嵊泗民宿发展参差不齐现象依然存在,在推进民宿产业高质量发展中有哪些具体举措?”“节假日和旅游旺季全县交通船只、票务是如何安排的?”在去年11月举行的嵊泗县人大常委会旅游产业发展专题询问会上,县政府及有关部门逐一回答县人大常委会委员及人大代表提出的12个问题,并现场开展应询情况满意度测评。
在人大监督推动下,嵊泗县今年出台《促进嵊泗县文旅体产业高质量发展的若干意见》等政策文件,贯彻落实市委、市政府实施“985”行动,释放海洋文旅体产业扩投资、促消费的潜力,为走好海岛县高质量发展共同富裕特色之路提供支撑。
人大监督,政府“答题”,共绘“港景渔”秀美画卷。今年以来,嵊泗县人大落实省人大监督工作“六化两提升”体系,聚焦中心工作,提高监督实效。围绕政府主要工作安排年度计划、预算执行情况和海水养殖产业发展、基层医疗卫生服务等群众普遍关心的监督议题,嵊泗县人大广泛听取各方意见,确保监督工作紧扣党中央重大决策部署和人民群众关切,推动人大工作向中心聚焦,为大局出力,展现了新时代人大工作的新气象和新作为。
紧扣重点项目、重点工作和重大工程任务,嵊泗县人大还启动1名常委会领导+1个工委+若干名代表的“1+1+X”每月动态监督模式,通过“集中+分组”方式跟踪推动相关工作落实。重点围绕交通场站、本岛片区、小洋山片区重大项目进行视察督查并及时反馈视察意见。
乡镇规范性文件备案审查一直是基层工作难点痛点,嵊泗人大强化司法监督,为基层“红头文件”做“体检”。《菜园镇生计渔船管理暂行办法》入选全省乡镇街道规范性文件审查纠正案例选编,得到了省、市人大的高度肯定,被中央、省级媒体多次报道。
“坚持有件必备、有备必审、有错必纠,推动备案审查工作制度化、规范化。”嵊泗县人大相关负责人介绍,去年以来嵊泗7个乡镇人大共备案规范性文件42件,其中撤销、终止和废止9件,修改2件,打通了法治建设“最后一公里”。
履职尽责 民生实事“落地有声”
“孩子可以多睡1小时,这条公交线开通得太好了!”今年3月25日,看着孩子们坐上了开往菜园镇小学的定制“校车”,五龙乡的学生家长们露出了舒心的笑容。
自五龙乡学校撤点并校到菜园镇以后,家住乡内的中小学生,尤其是务工人员子女上学之路变长,如何解决他们的交通困难?五龙乡人大收到代表民情记录后召开座谈会,将问题和意见建议反馈给上级部门,力促公交便民专线在五龙乡增设上车站点,五龙乡的孩子们不再为上下学不方便而忧心,家长们也放心了。
“一老一小”是共同富裕路上最牵动人心的民生,嵊泗县人大充分发挥代表在践行全过程人民民主中的重要作用,推动代表们更多地走进群众中去履职尽责,将一件件民生“微小事”汇聚成群众“大幸福”,为践行全过程人民民主贡献人大智慧和力量。
瓶装燃气、菜篮子等享受县域同价、五龙乡中小学生去菜园城区上下学接送难、新能源车公共充电桩难求的焦虑……一件件“民生关键小事”在人大代表的建议下得到解决。
围绕省市人大发布的“双岗建功”“两去两回”代表履职机制,嵊泗组织全县各级人大代表开展“双岗建功”主题活动。强化代表议案建议督办力度,对县十八届人大一次会议以来的重点建议和B类件开展“回头看”。
在创新代表服务管理上,嵊泗持续深化阵地建设,打造了县人大代表联络总站,开发建设“大会问政”等特色应用场景,运用“1+7”云视频拓展功能,有效组织县级代表联络总站与乡镇代表联络站进行“云上”联动,发挥代表履职整体合力。此外,嵊泗还创新推出乡镇人大联合组团进行学习交流模式,组织全县人大代表开展学习培训,提高代表履职能力。
今年,嵊泗还将40名县属机关等代表编入到各乡镇代表活动小组,进一步深化拓展人大核心业务下沉和国家机关工作人员进基层单元活动,重视推动闭会期间代表反映问题的落实解决,有效推动代表联系群众“全天候、零距离”。
人大代表人民选,人大代表为人民。下一阶段,嵊泗县人大将聚焦海洋经济高质量发展、海岛共富和公共服务一体化改革、政府治理效能、人大监督质效等开展履职活动,注重发挥代表主体作用,打造一支勤廉并重的履职队伍,丰富全过程人民民主的嵊泗实践,保障党委各项决策部署落地见效,助推“两美嵊泗”高质量发展。