□记  者 陈逸麟

　　通讯员 胡静卫

　　本报讯 近日，全省“大综合一体化”行政执法改革优秀案例正式公布，《普陀区建设“大综合一体化”综合行政指挥中心》入选其中，成为首批12个优秀案例之一，为全省“大综合一体化”制度创新提供了“普陀经验”。

　　据介绍，近年来，普陀区深入贯彻省市行政执法改革工作部署，依托省“大综合一体化”执法监管数字应用平台，打造集“执法协同指挥、法制兜底协审、职责边界裁定、行政争议化解、重案检执联动”五位一体一站式行政执法指挥中心，形成了统一指挥、部门协作、整体联动的综合行政执法新格局。

　　目前，普陀区已建立了上达省、市指挥平台，下达全区9个镇（街道）的一体化贯通系统，实现一网归集、一网分流、一网办理、一网解决。今年以来，区级指挥中心统一指挥派遣案件519起，依托省平台共开展执法检查3504次，与去年同期相比增长61.7%，“综合查一次”检查461户次，减少扰企1383户次；线上处罚办案2489起，同比增长71.3%。

　　统一指挥，统一办理，执法权责边界更明晰，效率更高。据介绍，普陀区依托“大综合一体化”综合行政指挥中心全面梳理综合执法部门高频事项113个，确定市场监管、生态环境、自然资源等5个领域26项责任边界清单。同时健全行刑衔接机制，挂牌成立“大综合一体化”行刑衔接中心，完善行刑会商、案情通报、案件移送、公益诉讼等机制，截至目前共移交案件信息24件，立案13件。

　　普陀区“大综合一体化”综合行政指挥中心还组建了“法核协审团”，破题赋权镇（街道）在重大疑难、行政复议、行政诉讼等方面存在的专业不足、法治力量薄弱问题。今年以来共协助审查镇街、自然资源、人力社保等专业领域案件41件，平均办案时间从10天下降到6天。