一叶扁舟
最近，新城一小区业委会和物业公司联合发出通知，只要是缴清物业费、能耗费的业主，均可获得一张面值200元的购物卡，还可参与抽奖。于是，整个小区一派喜气洋洋。这个小区，也让很多人羡慕，被视为“别人家的小区”。不过，看似皆大欢喜的事情也有人提出异议，主要是担心前吃后空影响日后的物业维修（据《舟山晚报》11月21日报道）。人们对一件事情有不同看法，这不但是正常现象，还有利于“真理越辩越明，道理越讲越清”。小区发福利本该是好事一桩，但也不妨让大家说道说道。
“丰收的快乐”可以有
就事论事地说，小区可以让业主共享“丰收的快乐”，无论如何是件好事，尤其要比那些管理混乱、入不敷出的小区强了不知多少。因此，不管发的是购物卡，还是米、油等实物，但凡有发的小区总是令人羡慕的。都说小区是个大家庭，有条件在年终岁末或节头节面给全体业主派发“红包”，无疑可以增添喜庆气氛，增强大家的归属感和凝聚力。
新城这家小区在通知上说，在业委会用心经营以及广大业主积极配合下，小区公共收益除了用于保修期外公共部位中修、大修、更换以外还有结余，发放福利是体现“让业主共享小区经营成果的初衷”。既然有结余，让广大业主共享福利，应该是顺理成章的事情。
小区发福利，不可能是天上掉馅饼。一种情况是，业主们缴纳的物业费尚有余额；另一种情况是，小区的停车位、广告位、物业用房租赁等公共经营收入颇丰。无论是哪种情况导致的盈余，归根结底是属于全体业主共有的。既然如此，业主享有福利实属天经地义。
《浙江省物业管理条例》规定，利用物业公共部位、公用设施设备进行经营活动的，业主所得收益主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定用于物业管理方面的其他需要。这一规定，也是小区该不该发福利的争议点。有人认为，从长远来看，公共收益不该“一发了之”，而更应注入公共维修基金。这样的意见虽然是有道理的，但谁也不知道会在同一个小区住多久，能不能实际享用到账面上公有资金。显然，在不违反“主要用于”补充专项维修资金的情况下，适当搞点福利应该有助于调动广大业主共建共享的积极性。
还得透过现象看本质
小区发福利固然令人高兴，但也不能仅凭一张购物券来衡量物业管理的优劣，更不能因此疏于对小区公共事务的民主监督。事实上，一个小区有没有底气发福利，更是由客观条件决定的。比如，老旧小区各类设施都需要维修更换，公共维修基金尚且捉襟见肘，哪有余钱给业主发福利？而一些共同经营收入多、物业收费标准高的新建小区，给业主搞点福利就相对显得轻松。
除非有大面积街面房之类的公共设施出租，一般的小区是不可能给业主搞太多福利的，无非是图个热闹、造个气氛而已。无论是有还是没有，作为业主都不能被一张小小的购物卡遮住眼。衡量小区物业管理是否到位，更要着眼于平时的服务细节，以及对财务运行等规范程度的有效监督。
晚报曾经刊登过这样的案例，在新城一家物业小区，有业主购买了地下停车位并且多年来一直支付管理费，但突然之间却被有关部门认定为“违法占地”，需要依法取缔。细究之下，竟然是个别保安在通道上私划车位出售给业主。这家物业企业在我市颇有知名度，但在规范管理的表象下，竟然藏着如此乱象，一旦东窗事发怎不让人惊出一身冷汗？
因此，在乐享福利的同时，业主还应保持清醒的头脑。既要看到物业管理的成效以及工作人员付出的辛劳，也要防止物业公司拿福利来取悦甚至麻痹业主。说到底，小区发的福利原本就属于业主而不是额外赠予，而只有不损害小区整体和长远利益的合理福利，才值得大家高兴一场。
大家的事大家商量着办
法无禁止即可行。小区该不该发福利，尽可以公说公有理、婆说婆有理，但归根结底属于小区自治范畴。具体到某一个小区，应该是“大家的事大家商量着办”。至于是小区业委会说了算，还是要经过业主大会讨论决定，则要看章程是怎么规定的。
居民小区也是孕育全过程民主的基层土壤，包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等过程。只要不违背相关法律法规的规定，小区按规范程序作出的决定就是“合理的”，有关部门理应乐观其成而不应草率干预，否则就有代民做主之嫌。至于发福利是否会导致今后物业维修资金不足，相信广大业主自有理性考量。
说到底，业主福利并不能与维修基金划等号。管理不善的小区即使不发福利也于事无补，而运行良好的小区，发了福利也照样可以做到维修基金无忧。民法典第二百七十八条明确规定了由业主共同决定的事项，其中就有“筹集建筑物极其附属设施的维修资金”。就是说，业主可以共同决定发福利，也可以共同决定筹集维修基金。
一户人家如何花钱，谁都不可以横加干涉。同样的道理，小区发福利也是本小区业主的事情，社区也好、有关部门也罢，可以进行必要的提醒，但不可以任性叫停。业主共同作出的安排即使在旁人看来并不妥当，民主权利依然需要得到尊重和保护。从一定意义上说，公民参与民主的意识和能力，也需要在一次次民主实践中不断得以增强和提升。
