□驻嵊泗记者 胡园园
本报讯 “太好了,有了这个‘指引’,以后阿拉申请开民宿、处理纠纷、找部门办事都晓得咋办了,对全村民宿业发展都有非常大的促进作用。”嵊泗县高场湾民宿协会会长胡满堂拿着新制订的《嵊泗县民宿合规指引(试行)》,认真研读起来。
记者了解到,作为我省首部民宿业“行规”,近日出台的《嵊泗县民宿合规指引(试行)》,已在省司法厅登记备案,将提级为全省重点产业合规指引。
据统计,截至目前,嵊泗县共有民宿1026家、床位19378张,约占全县游客接待总量的75%;从业人员6000余人,约占全县渔农村人口数量的25%。短短10年间,嵊泗民宿业发展迅猛,但也逐渐暴露出一些问题,如房屋违建、安全隐患、消费纠纷时有发生;作为行业主管部门,嵊泗县文广旅体局并没有执法权,而有些问题存在多头监管的情况;民宿从业人员素质参差不齐,产业扩容陷入瓶颈。
今年以来,嵊泗县聚焦三个“一号工程”,探索海岛民宿合规运营、政府合规履职的“政企双向合规”模式,研究制订助推当地民宿行业良性发展的一系列行规指引。由于全省还没有民宿行业的相关法规,嵊泗县司法局通过向上千家民宿问需纳谏,收集了41个共性问题,并参考国内相关法律法规和行业标准,经过长达3个月的编写和完善,于近日正式出台《嵊泗县民宿合规指引(试行)》。
据嵊泗县司法局副局长杜力介绍,该《指引》包含规范申办、规范经营、安全管理、环保经营、规范退市等5方面24条具体合规指引,以及相关警示案例,“就像是民宿业主人人必备的一部‘百科全书’”。
嵊泗民宿业政企双向合规审查中心同步成立,该中心由当地10家单位法制审核人员和法律顾问等组成,负责督查民宿行业经营是否合规,审查职能部门履职是否合规,并开展对政企双向合规法治宣讲、合规文化宣传。