□记者 丛琳

　　舟山是首批浙江省历史文化名城，历史文化遗存丰富。如何进一步打造舟山历史文化名城，加强历史文化保护管理工作，成为市人大代表们关注的热点。

　　【现状】

　　“舟山海洋历史文化资源的挖掘、整理不够厚实。”市人大代表余雪飞指出，我市在社会科学研究、城市建设研究、历史文化研究等方面，没有形成核心的理论体系，在海洋历史文化研究、文学艺术、民间民俗文化的创作方面，也缺少组织平台的协调、引领和支持。

　　市人大代表李华在调研中得知，我市自2016年起启动历史建筑普查、确定工作，截至2024年底，全市范围内已公布历史建筑合计170处。同时，她发现，舟山在历史文化街区和历史建筑的保护管理方面存在不足，缺少符合舟山实际的地方性法规。“制定地方性法规可以帮助厘清历史文化保护管理部门职能，加大地方特色历史文化资源保护力度。”李华表示。

　　定海古城在舟山历史文化名城建设中具有代表性，市人大代表陈天璐十分关注其未来发展。他认为，目前定海古城在规划发展方面缺乏一盘棋考虑，定海古城的知晓度仍停留在本地和周边区域，景区在创意餐饮、特色零售、文创空间等多元业态方面还有较大提升空间，未完全把游客的“流量”变“留量”。

　　【建议】

　　余雪飞建议，成立海洋历史文化领导小组，把舟山历史文化、文学艺术纳入“五年规划”加以实施，积极推进修史、修文工作，进一步拓展舟山历史文化的广度和深度。同时，组织深耕于相关领域的专家、教授及爱好者，借脑集智，有效共建创新平台，加强对舟山各时期的档案、文案等史料进行搜集、整理，结巢孵化，推进舟山海洋历史、人文艺术等基础研究。

　　在扩大研究队伍方面，余雪飞建议，要发挥本土专家的优势，也要引进高等院校相关教授、学者，同时吸纳各县（区）历史文化研究的骨干力量，加入到舟山历史文化研究队伍中，增强海洋文化研究的力度和地方话语权。

　　李华建议我市应尽快制定并颁布《舟山市海岛历史街区和历史建筑保护条例》，明晰各级政府及部门在海岛历史街区和历史建筑保护管理方面的职责，确保监管落到实处。该项条例也要对历史文化的保护措施、保护资金、执法行政处罚要求等方面做进一步明确。

　　陈天璐建议，市级住建、规划和文化部门应充分考虑舟山历史文化名城的发展需求，加强以定海古城为代表的历史文化名城相关规划设计编制工作。在保护开发过程中，对普通住宅类老建筑，建议市级文物部门在保护与开发并重的前提下，牵头重新审核认定和建立退出机制，根据不同人群的需求进行灵活开发。

　　陈天璐还建议，市级文旅部门要大力支持定海古城创建国家5A或4A级旅游景区，在高等级赛事项目活动策划方面、文旅产业基金方面给予更多政策倾斜，加大鼓励非遗、博物馆、艺术馆、精品民宿入驻，活化文物资源和资产，支持举办大型经营性表演、剧目编创以及承办特色节庆活动，促进古城文旅消费和夜间经济高质量发展。