□记者 刘一乐 通讯员 季子悦
却顾所来径,苍苍横翠微。
探索海岛县域金融管理服务、村镇银行改革化险、推进支付便利化工程、大宗商品贸易跨境人民币结算……去年,人民银行舟山市分行围绕全力做好金融“五篇大文章”、助力实施“985”行动等,切实提高服务实体经济的能力和质效,维护好区域金融安全稳定,不断激发区域金融创新活力,为舟山现代海洋城市建设提供更强有力的金融支撑。
【数读发展】
2024年,全市各项贷款余额4701亿元,同比增长11.3%,比年初新增476亿元。金融业效益持续向好,2024年全市金融机构利息净收入与手续费及佣金净收入92.8亿元,同比增长3.2%,增速居全省第三。全市小微企业贷款余额1504.1亿元,同比增长21.4%,增速居全省第二。全市跨境人民币结算1331亿元,同比增长78.1%,其中“经常项目+直接投资”项下跨境人民币结算707.2亿元,同比增幅及本币结算占比分居全省第一、第二。
2024年各项贷款余额
4701亿元
比年初增加
476亿元
2024年小微企业贷款余额
1504.1亿元
同比增长21.4%
增速居全省第二
■ 持续发力“五篇大文章” 推动实体经济高质量发展
金融活,经济活;金融稳,经济稳。
为深入贯彻落实中央金融工作会议精神,做好金融“五篇大文章”,人民银行舟山市分行会同市发改委等八部门协同推进五大专项行动,聚焦做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融“五篇大文章”,助力“985”行动。
去年11月,人民银行舟山市分行与市科技局联合举办金融服务海洋科技创新工作推进会,我市8家金融机构与8个项目业主签署授信协议,签约金额超18亿元,涵盖科技创新、技术改造、设备更新等领域。
这仅仅是人民银行舟山市分行创新科技金融产品,推动实体经济高质量发展的一个注解。
全力支持我市高水平建设现代海洋城市,“五篇大文章”各项创新逐项推开,为发展提供不竭动力。
深化科技金融,人民银行舟山市分行围绕大规模设备更新改造和消费品以旧换新、舟山市“155”制造业产业集群培育工程和“156”科技创新体系建设工程等重点领域,推动金融机构探索打造科技型企业金融服务专业团队、专属产品、专门流程、专项考评等“四专”金融服务机制,创新科技金融产品和服务。重点支持科技创新与“两重”“两新”领域,持续推进科技创新和技术改造再贷款项目落地见效。
做实绿色金融,围绕传统涉海产业低碳转型和海洋清洁能源开发利用等重点领域,加大金融支持减污降碳协同力度,持续扩大环境权益抵质押贷款业务规模,探索开发海洋碳汇贷等蓝碳金融产品,拓宽绿色低碳发展领域融资渠道。去年,全市绿色贷款余额同比增长30.4%。
深耕普惠金融,切实落实“金融支持民营经济25条举措”,开展“金融+富业暖岛”个体工商户宣传活动以及“舟到助企 服务增效”大走访大对接活动,全年共拓展首贷户2810户,发放贷款50.0亿元;截至2024年12月末,全市普惠小微企业贷款余额同比增长16.8%。
同时,人民银行舟山市分行聚焦加速推进海岛共富,支持船舶和海工装备产业技术改造和设备更新,持续攻坚船舶保函开立难题,2024年12月末,全市船舶保函余额同比增长28.2%。在助力海岛渔农村振兴方面,开展了金融支持乡村全面振兴专项行动,推动金融赋能“一县一方案”,落地全国海洋领域首批“渔业活体抵押贷—贻贝贷”330万元。
探索养老金融,开展养老金融调研,抓住普惠养老专项再贷款延期扩容的政策契机,积极支持普惠型、公益型养老机构运营、居家社区养老体系建设和纳入目录的老年产品制造。加大与当地民政等部门工作对接,加大养老项目和养老设备更新融资需求对接。丰富养老金融资源供给,积极构建差异化金融服务体系,延续实施普惠养老专项再贷款支持政策,进一步推动金融资源向养老领域倾斜,为老年群体获得金融服务提供便利。
创新数字金融,加大对数字经济领域的金融服务保障,积极支持全市海洋数字产业培育和制造业数字化转型;优化信贷流程,用好贷款码等数字化渠道,提升获得信贷便利度。2024年全市“贷款码”融资19.8亿元,落地全省首笔电子证照授权贷款250万元。
■ 聚焦大宗商品资源配置枢纽建设 稳步推进金融改革创新
大宗商品资源配置枢纽的落地,给舟山带来了全新发展机遇。
去年12月4日,舟山建设大宗商品资源配置枢纽动员大会召开,向全市发出扩大对外开放的总动员令。
人民银行舟山市分行积极投身建设大宗商品资源配置枢纽主战场,围绕大宗商品,聚焦重点产业、企业跨境结算诉求,强化人民币投融资功能,持续扩大跨境人民币结算覆盖面,助力海洋涉外经济高质量发展。
持续扩大高水平对外开放,为现代海洋城市建设注入强劲动能,一系列金融改革创新稳步推进。
聚焦油品等大宗商品领域,用好油品贸易跨境人民币结算便利化试点政策,人民银行舟山市分行加快首办户、重点户、示范户培育,跑出跨境人民币结算“加速度”。
深挖“一带一路”、东盟等重点区域跨境人民币使用场景,梳理企业拓展名单,推动浙石化等重点企业开展跨境人民币业务,助力跨境人民币结算实现新突破。
积极配合做好打造大宗商品资源配置枢纽等新一轮改革赋权方案落地,探索开展“不落地购汇”试点,办理首批业务14.2万美元,跨境人民币贸易投融资便利化持续提升。2024年全市办理更高水平贸易投资便利化结算610亿元,其中油品贸易占比95.3%。
这一年,我市还落地跨境贸易投资高水平开放试点,办理全年经常项目跨境贸易高水平开放试点业务230亿美元,新型离岸国际贸易跨境收支118亿美元,不断释放外汇便利化政策红利。探索优化大宗商品特色金融服务体系,推动大宗商品贸易信用融资创新,较好满足进口付汇需求。
针对单证审核,在风险可控前提下最大程度给予企业便利化服务,进一步简化省内“优质可信企业”油品贸易跨境人民币结算流程,同时发挥政策优势,吸引省内企业更多使用跨境人民币结算。去年,我市大宗商品跨境人民币结算626亿元,同比增长168.6%。
人民银行舟山市分行相关负责人表示,下步将以服务构建新发展格局、提升跨境贸易投融资便利化水平为导向,加强政策宣传和业务推动,充分发挥优质企业示范引领作用,持续开展首办户拓展,推进全市跨境人民币结算提质增效。
■ 践行金融为民初心使命 全力提升管理服务质效
提升服务质效,传递金融温度。
近日,一名外籍船员在六横某银行网点顺利完成了外币兑换,得到了该船员点赞。
这得益于人民银行舟山市分行深入实施浙江省境外人员支付便利化工程,不断完善多层次、多元化的外汇兑换和支付服务体验,持续提升辖内境外来舟人员支付便利化服务水平。
“我们协调交通、文旅、市场监管等部门,组织推进在购物、餐饮、文娱等涉外场景的商户POS机外卡受理改造,统一布放商户受理标识,提高外卡受理覆盖面。”人民银行舟山市分行相关负责人说,截至目前,我市已初步形成了以银行网点、外币代兑点、支持外卡提现ATM机等互为补充的外币兑换服务模式,全市支持外卡取现的ATM机已达到657台,外币代兑机构11家,对私结售汇银行网点123个,可兑换外币币种达30种,能较好地满足外籍来舟人员货币兑换和办理外汇业务需求。
支付便利化服务水平越来越好,支付便利化工程建设也欣欣向荣。去年,普陀山支付便利化优质服务区成功创建,全市重点景区、酒店等场景外卡受理实现全覆盖。去年,我市累计办理外卡取现业务13027笔、金额2186万元。建成现金服务点47个,市县两级银行机构网点“零钱包”全面布放到位。
同时,我市持续推广金融机构智慧柜员机查询渠道,提升查询便利度;持续加大动产融资统一登记公示系统应用,去年,动产融资统一登记公示系统新增登记6.25万笔,登记笔数居全省第二。
防范风险是金融业的永恒主题。
落实好住房贷款、首付比例等政策,建立健全“1+3+4”风险监测体系……一系列政策举措正在逐步显效,牢牢守住金融稳定底线。
积极助力房地产市场健康发展,用好“房地产金融十六条”政策。截至去年12月末,全市房地产开发贷款余额161亿元,同比增长25.9%;2024年1至12月,发放保障性租赁住房开发贷款7.8亿元,办理房地产开发贷款展期6.4亿元。全力推进“保交房”工作,持续推动落实“南沙里”和“万达星海湾”项目建设接续资金,新增贷款2.4亿元。
持续深化中小银行风险防控,成功推进村镇银行改革重组,高效完成旧机构撤销和新支行加入金融管理与服务体系,全市无高风险机构。
持续保持对电诈高压态势,扎实推进“蓝盾”专项行动,开展涉诈“资金链”治理成效劳动竞赛,建立“派出所+银行网点”警银共治机制,及时对5.9万名潜在受害人、65.7万户账户采取保护性止付措施,挽回经济损失约26.0亿元。持续推进打击治理洗钱违法犯罪三年行动,牵头开展金融放贷领域专项整治,累计移送可疑交易72起;创建2家反洗钱宣教基地,开展反洗钱“十佳”视频宣传,取得良好成效。
【展望未来】
心怀绮梦,用汗水浇灌收获;志如磐石,以实干笃定前行。
2025年,人民银行舟山市分行将围绕“促引领、守底线、强基础、争先进、聚合力”工作目标,坚持目标导向和问题导向相结合,推动金融总量平稳增长;持续加大重点领域支持力度,全面做好金融“五篇大文章”;继续深化金融改革创新,全力推进大宗商品资源配置枢纽建设;不断提升管理服务质效,在金融为民上务实创新,以金融高质量发展助力舟山加快夺取现代海洋城市建设更大成果。