简之
今年1~11月全市平均雨量比常年平均降雨量偏少28.2%，目前全市饮用水水库蓄水率已低于35%。我市日前召开的新闻发布会称，明年春节前我市城乡居民的供水基本能够正常保障，海岛地区目前供水平稳，但如果后续旱情加剧，将以居民生活用水、医疗电力等民生用水为先保障，限制“两高一剩”企业、建筑业和绿化的管网用水，并进一步限制游泳和洗浴场所管网用水。一旦启动抗旱二级响应，将对供给居民的管网水进行分时限供（据《舟山日报》12月9日报道）。旱情之下，舟山大小水库日趋见底，方方面面将渐次受到程度不同的影响。如何建设节水型城市，这道必答题再度摆在了人们面前。
全球缺水 海岛尤甚
假如没有大陆引水工程的有力保障，居民家中的自来水恐怕早就断流了。也正因生活中“不缺水”，虽然旱情已持续数月之久，但很多人还浑然不知。甚至于，有人认为舟山有了大陆引水工程，就再也不怕干旱了。这种错误观念，显然有碍于节水型城市建设。
大陆引水工程确实发挥着积极作用，尤其可以使本岛居民生活用水无忧。但是，管网触角远未实现四通八达，并不能全面保障海岛用水。就如普陀的虾峙岛，因周边小岛的用水需求激增，饮用水水库在8月份已没有可供水量，一直依靠船装水解决岛上生产生活用水。
而就算每一座离岛都接通了大陆水，干旱之时也同样难保供水充足。说到底，水资源短缺是个全球问题，而我国也是干旱缺水严重的国家。具体到浙江，则属于国际公认的中度缺水地区。“源头”尚且缺水，指望大陆引水工程能够大包大揽解决海岛用水问题，显然是不切实际的。
正如一则公益广告所言，再不节约用水，地球上的最后一滴水将是人类的眼泪。建设节水型城市，就要有放眼全省、全国乃至全球的大视野。水资源有限，每一处多耗一点就会累积成惊人的资源浪费，而每一处节省一点，也会汇聚成显著的节水成效。海岛地区蓄水能力相对有限， 降水少容易水库见底，降水集中又要排水入海，因此更需要厉行节约。除了干旱严重时期采取非常措施，常态下也同样应该注重节水，这样才能养成节水习惯、提升节水效能。
多措并举 综合节水
无论是生产还是生活，几乎时时处处离不开水。从某种意义上说，高品质生活也需要用水涵养。不说别的，光是不让洗澡，就会让很多人感到难以接受。因此，倡导节水，应在满足人们用水刚需的前提下进行。只有这样，节水才不会与现代生活不相兼容，从而得到全社会广泛响应。
有道是，智慧在民间。用淘米洗菜的水浇花，用洗衣拖地的水冲马桶，诸如此类的节水方法只需举手之劳而并不影响生活质量，大可以积极推广。只不过，除了观念引导之外，还需用好的制度来促进。比如，可以在科学测算、公开听证的前提下实行家庭用水阶梯水价，让节水者得实惠，让耗水者多买单，以此引导更多人惜水节水。企业是用水大户，同样可以在保供水的同时分行业制定阶梯水价，从而在推动节水的同时减少污水排放。
科学技术是第一生产力，也应该是第一节水力。技术节水堪称“无感节水”，换一个节水龙头、换一支高压水枪就能用最少的水，把手洗干净、把车冲干净，何乐而不为？提高废水净化效率，促进非生活用水循环利用，更是善莫大焉。或许有必要像强制推行电动自行车新标准一样，通过地方性立法来大力普及节水器具，畅通从研发、销售到使用的绿色通道。
建设节水型城市，机关事业单位必须率先垂范。不但要在推广节水器具上作好示范，还要在行为规范上做出样子。现实生活中常见“行为分裂症”，一些人在家里用水斤斤计较，而到了单位却变得大手大脚。对此，理应切实加强教育引导和有效监管，使节水成为每个人的生活方式和文明习惯。
着眼全局 构筑水网
每当干旱时总要强调节水。那么，在降雨量偏多的情况下，还需要节水吗？回答应该是肯定的。东边日出西边雨，旱涝不均是常见现象，一时一地丰水并不意味着水资源全时富余、整体富余。着眼全局，更应通过蓄水、调水来平衡余缺，从而最大程度地实现水资源的有效利用和均衡配置。
集中降雨时水库不堪重负，但刚刚把水排掉旱季却开始了，这是常见的尴尬现象。定海在水利工程建设中通过在水库之间修筑渠道，一定程度上实现了水资源异地调度，减少了水库在雨季的放水现象。如能在更大范围推行这一做法，在海岛水库之间“明修栈道暗度陈仓”，必能产生可观的蓄水节水效能。
大陆引水工程至今为止还是一条单向输水管道，也就是将大陆水先引到定海，再分流到相应区域以解海岛用水之渴。那么，能否变单向输送为双向互通？也就是说，遇到舟山降雨充沛时可以“寄存”到引水工程，甚至反哺大陆水网。这样一来，就有望在丰雨季减少向大海排水，最大程度地涵养宝贵的水资源。
多年来，为了解决水资源分布不均问题，我国积极实施南水北调战略，业已取得了减少洪涝灾害、满足用水需求的显著成效。舟山电力早已加入全国电网，可以通过“上网”调节余缺。舟山建设节水型城市同样应该有大视野，在实施大陆引水工程的基础上，进一步融入全国水网，从而彻底改变“孤岛现象”。
